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在党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格共产党员”学习教育
双桥经开区-重庆市双桥经济技术开发区网站   http://sq.cq.gov.cn   来源:双桥经开区管委会办公室   责任编辑:蒋应学   2016年5月5日
重庆市双桥经开区党工委(管委会)办公室
关于在党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格共产党员”学习教育的通知
 
各科室:
    为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,中央决定2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。根据根据市委办公厅《印发〈关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(渝委办发〔2016〕15号)、区委办公室《印发〈关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(大足委办发〔2016〕15号)和经开区工委办公室《印发〈关于在经开区机关事业单位党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格共产党员”学习教育实施方案〉的通知》(双桥经开工委办发〔2016〕6号)要求,现就在经开区党工委(管委会)办公室党员中开展“两学一做”学习教育有关事项通知如下:
    一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育、注重融合结合,紧密结合办公室党员队伍思想、工作、作风实际,用心用力、抓细抓实,有针对性地解决问题,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
    开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。通过学习教育,引导办公室党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,发挥先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念、全市“五大功能区域”发展战略以及全区“138”发展思路,加快“五个经开区”建设,提高“三办三服务”水平,打造“五手机关”提供强有力的思想和组织保证。
    开展“两学一做”学习教育,要提高针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要结合办公室党员队伍实际,着力解决一些党员理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、作用发挥不好等问题。要根据处级党员领导干部特点,着力解决一些党员领导干部信念立场不坚定,不守纪律、不讲规矩,作风不实、大而化之,不敢担当、不愿负责,公私不分、滥用权力等问题。要针对党建工作的薄弱环节,着力解决一些办公室支部组织生活不正常、党内基本制度落实不到位、党建带群建不力、党建与中心工作“两脱节”等问题。要发扬钉钉子精神,持之以恒反“四风”、转作风、树新风,深入抓好“不严不实”问题和群众反映突出问题的整改,不断发展和巩固良好的政治生态,让好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。
    开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下。要以办公室支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子和党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大水漫灌,力戒形式主义。
    二、学习内容
    (一)学习党章党规。
办公室党员学习党章党规,要学习《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件;要学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时,还要学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、市区《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》等机关党建工作的基本规范和基本要求。
    处级党员领导干部学习党章党规,要学习《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;要学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。同时,还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
    (二)学习系列讲话。
    办公室党员学习系列讲话,要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,领会掌握以下八个方面内容:1.理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;2.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;3.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;4.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;5.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;6.践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;7.全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员;8.习近平总书记视察重庆重要讲话是做好重庆各方面工作的重要指导方针和根本行动指南,必须坚定不移抓好贯彻落实。
    处级党员领导干部学习系列讲话,要以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,深入领会八个方面内容:1.深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵;2.深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦;3.深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局;4.深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践,着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想;5.深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展,推进“一带一路”建设、长江经济带发展,全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路,培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国等;6.深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当、实干,强化正风反腐,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打等;7.深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事,强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维,树立问题导向,注重防风险、补短板,牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等;8.深入领会习近平总书记视察重庆重要讲话精神,扎实贯彻新的发展理念,扎实做好保障和改善民生工作,扎实做好深化改革工作,扎实落实“三严三实”要求,推动各项工作迈上新台阶。
    (三)做合格党员。把解决问题贯穿学习教育全过程,引导办公室党员特别是党员领导干部自觉尊崇党章、遵守党规,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,成为“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。
    办公室党员重点解决的问题,主要包括五个方面:1.坚定共产党人理想信念方面。重点解决理想信念模糊动摇、精神空虚迷茫,甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题;2.牢固树立党的意识、党员意识方面。重点解决组织观念淡薄、组织纪律散漫、长期不参加组织生活、不按规定交纳党费、不起先锋模范作用,甚至不愿提党员身份、不辨是非、不守政治纪律和政治规矩等问题;3.强化党的宗旨意识方面。重点解决群众观念淡漠、服务意识欠缺、为群众办事不上心不主动,甚至损害群众利益、假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题;4.积极践行社会主义核心价值观方面。重点解决律己不严、知行脱节、讲奉献讲公德讲诚信不够,甚至价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗、贪图享乐等问题;5.在推动改革发展稳定实践中建功立业方面。重点解决安于现状、进取心不强、精神不振、作风懈怠、只求过得去不求过得硬,甚至敷衍应付、逃避责任等问题。
    处级党员领导干部重点解决的问题,主要包括五个方面:1.带头坚定理想信念方面。主要针对在“举什么旗、走什么路”上认识模糊,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题;2.带头严守政治纪律和政治规矩方面。主要针对政治上的自由主义、不认真贯彻落实上级决策部署、不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策、重大问题重要事项不请示不报告,针对当面一套背后一套、当“两面人”,针对顶风违纪搞“四风”,针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题;3.带头树立和落实新发展理念方面。主要针对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,针对脱离实际、好高骛远,盲目铺摊子、大干快上、一哄而上、搞花架子、搞政绩工程、面子工程甚至“寅吃卯粮”、债台高筑,针对在经济发展新常态上的认识误区等问题;4.带头攻坚克难、敢于担当方面。主要针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争,针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题;5.带头落实全面从严治党责任方面。主要针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,针对主体责任、第一责任、分管责任和“一岗双责”落实不到位、把业务工作和党建工作割裂开来,针对认为正风反腐影响经济发展的错误观点等问题。
    三、工作措施
    (一)抓好专题学习讨论。采取个人自学与集中学习相结合、阅读原著与专题讨论相结合等形式进行学习,确保规定学习内容学全学深学透。办公室支部按照“三会一课”的要求,每月至少明确1个主题组织办公室党员集中学习;每季度召开1次党员会议,围绕1个专题组织讨论,由支委委员逐一作中心发言,每名党员作交流发言。领导班子采取召开党组会或中心组学习等形式,每月至少明确1个主题组织集中学习、围绕1个专题组织讨论。领导班子集中学习的主题与支部集中学习的主题一般不交叉,可从处级以上党员领导干部学习内容中选择。
    讨论专题设置为:专题一,坚定理想信念,增强政治定力。重点围绕坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念等方面开展学习讨论,看能否坚守共产党人信仰信念、坚定正确的政治方向,教育引导党员特别是党员领导干部牢固树立“三个自信”,切实增强“四个意识”,提高政治警觉性、鉴别力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;专题二,严守纪律规矩,培养高尚情操。重点围绕党性原则和纪律规矩、党的优良传统和作风等方面开展学习讨论,看能否在党规党纪面前知敬畏守规矩,带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,教育引导党员特别是党员领导干部切实加强党性锻炼和道德修养,做到心中始终有把戒尺,脑中时刻有盏“红绿灯”,坚持道德高线,守住纪律底线;专题三,践行党的宗旨,发挥先锋作用。重点围绕党的性质和宗旨、党员义务和权利等方面开展学习讨论,看能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,教育引导党员特别是党员领导干部切实增强党的意识和党员意识,保持良好精神状态,积极担当作为,立足岗位发挥先锋模范作用。
    (二)高质量讲党课。落实办公室支部书记讲党课、党员听党课制度。处级党员领导干部要在支部讲党课,也可结合实际给分管工作范围内的党员讲党课。鼓励和引导办公室优秀共产党员、优秀党务工作者等先进模范联系自身实际讲党课,用身边事例教育身边人,增强党课的吸引力和感染力。“七一”期间,支部将结合开展纪念建党95周年活动集中安排1次党课教育。
    (三)开好党支部专题组织生活会。年底前,由办公室支部召开1次专题组织生活会。支委班子及其成员在广泛征求意见和建议的基础上,对照自身职能职责进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,查摆突出问题并提出整改措施,组织党员对支部工作进行评议。
    (四)扎实开展党员民主评议。年底前,召开办公室党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,开展党员民主评议。支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,要按照党章和党内有关规定,稳妥慎重给予组织处置。
    (五)引导党员立足岗位作贡献。引导党员立足岗位履职尽责、发挥先锋模范作用,重点落实党员模范履行岗位职责、亮身份亮承诺、深入企业(项目)调研走访、到社区报到等制度,开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”活动,提高服务企业、服务项目、服务群众的质量,展示良好的作风形象。
    (六)落实党员领导干部作表率。处级党员领导干部要坚持高标准、严要求,走在前面、率先垂范。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加支部的组织生活,与支部党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年底前,领导班子要以“两学一做”为主题召开专题民主生活会,班子成员要切实把自己摆进去,深入进行党性分析,认真查摆突出问题,提出整改落实措施。
    四、组织领导
    (一)落实工作责任。切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,认真履行主体责任,制定具体实施方案,保障工作力量,加强督促把关。支部书记要承担起第一责任人的责任,以身作则、示范带头,从严从实抓好学习教育具体工作。
    (二)营造良好氛围。注重运用双桥经开区门户网站、《双桥经开报》等载体,积极宣传“两学一做”学习教育的做法、动态及成效。加强对身边先进人物、先进事迹的学习宣传,树立正确的舆论导向,营造良好的学习教育氛围。
    (三)坚持两手抓、两促进。把开展学习教育与贯彻落实全区“138”发展思路和加快 “五个经开区”建设结合起来,与打造“五手机关”结合起来,与完成办公室年度目标任务结合起来,做到两手抓、两促进,推动办公室“三办三服务”水平不断提升,切实把学习教育的成果转化为推动办公室工作迈上新台阶的强大动力和实际成效,为推进经开区改革发展稳定各项工作作出更大贡献。
 
 
           重庆市双桥经开区党工委(管委会)办公室
           2016年5月5日
 
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